12月27日,国家发改委发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》 2021年第48号令、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》 2021年第47号令,其中在电力、热力、燃气及水生产和供应业方面的措施中提出核电站的建设、经营须由中方控股。